结果为底图

2016-12-30 06:45

《中共中央对于全面深化改造若干重大问题的决议》明白,要对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等天然生态空间进行统一确权登记,构成归属清楚、权责明确、监视有效的做作资源资产产权轨制。《生态文化体系改革总体计划》强调,要树立同一确实权登记体系,推动确权登记法治化。依照中央请求,领土资源部会同中央编办、财政部、环境维护部、水利部、农业部、国度林业局起草制订《措施》,经中心全面深入改革引导小组跟国务院鉴定,由7个部分结合印发实行。

12月23日,国土资源部举办消息发布会,对外公然宣布《自然资源统一肯定登记办法(试行)》(下称《办法》)。据了解,自然资源确权登记将以不动产登记为基础,明确对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记。

为踊跃稳当推进天然资源统一确权登记,报经中央批准,2016年12月~2018年2月,将在局部地域发展试点工作。试点工作将坚持五项准则:一是坚持资源公有;二是保持物权法定;三是坚持兼顾统筹;四是坚持以不动产登记为基本;五是坚持社会主义市场经济改革方向。

对试点范畴的选取,在充足斟酌正在开展的国家生态文明实验区、国家公园试点、水流和湿地确权试点的基础上,兼顾区域代表性、典范性、复制推广和可操作性等因素,抉择青海三江源等国家公园,甘肃、宁夏湿地,宁夏、甘肃疏勒河流域以及陕西渭河、江苏徐州、湖北宜都等水流,福建、贵州、江西等国家生态文明试验区,黑龙江大兴安岭地区和吉林延边等国务院断定的国有重点林区,福建厦门、黑龙江齐齐哈尔,湖南芷江、浏阳、澧县等县(市),作为自然资源统一确权登记试点区域。争夺以点带面解决重点难点问题,摸索造成可复制、可推广的教训。据懂得,近期国土资源部将会同有关部门,启动试点工作。

据悉,自然资源确权登记的目标为,界定全体国土空间各类自然资源资产的所有权主体,划清全民所有和群体所有之间的边界,划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,划清不同集体所有者的边界,划清不同类型自然资源的边界,进一步明确国家不同类型自然资源的权力和保护规模等。

《办法》强调,除波及国家机密及不动产信息外,自然资源确权登记成果向社会公开,相关登记信息纳入不动产登记信息治理基础平台,并与农业、水利、林业、环保、财税等相干部门管理信息互通共享。

明确对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权统一进行确权登记,2016年12月~2018年2月在部门地区开展试点工作

《方法》划定,自然资源的调查以土天时用现状调查(自然资源调查)成果为底图,联合各类自然资源普查或调查结果,通过实地考察开展。自然资源登记单元在设定和划分时,既能够以一个完全的行政辖区为基础,划分一个或者多个登记单元,也可以以国家公园、自然掩护区、湿地、水流等特定空间作为独自的登记单元。